“เบสเซนต์” เผชิญบททดสอบหินบนเวที G20: ชูวาระกดดันอิหร่าน-คุมเข้มภาษี ท่ามกลางวิกฤตหนี้สหรัฐฯ พุ่ง

สหรัฐฯ เตรียมใช้เวทีประชุม G20 กดดันชาติสมาชิกเรื่องการคว่ำบาตรอิหร่านและแก้ปัญหาความไม่สมดุลทางการค้าผ่านกำแพงภาษี ท่ามกลางความกังวลของทั่วโลกต่อวิกฤตหนี้สาธารณะและเสถียรภาพตลาดพันธบัตรสหรัฐฯ ที่พุ่งสูงเป็นประวัติการณ์

นายสก็อตต์ เบสเซนต์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ เตรียมเผชิญบททดสอบสำคัญด้านการทูตและเศรษฐกิจในสัปดาห์นี้ ในการประชุมร่วมกับรัฐมนตรีคลังและผู้ว่าการธนาคารกลางจากกลุ่มประเทศเศรษฐกิจขนาดใหญ่ (G20) ณ เมืองแอชวิลล์ รัฐนอร์ทแคโรไลนา โดยมีวาระสำคัญในการผลักดันนโยบายเศรษฐกิจของรัฐบาลทรัมป์เข้าสู่เวทีโลก

3 ประเด็นร้อนที่สหรัฐฯ เตรียมรุกหนักในเวที G20

การประชุมครั้งนี้เกิดขึ้นท่ามกลางความผันผวนของเศรษฐกิจโลก โดยมีประเด็นหลักที่ต้องจับตามองดังนี้:

1. สงครามอิหร่านและแรงกดดันด้านพลังงาน

ความขัดแย้งในตะวันออกกลางที่ยังยืดเยื้อส่งผลให้ช่องแคบฮอร์มุซถูกปิด ซึ่งกระทบต่อการเติบโตของเศรษฐกิจกลุ่ม G20 เกือบทุกประเทศ นายเบสเซนต์เตรียมใช้เวทีนี้กดดันให้สมาชิกตัดความสัมพันธ์ทางธุรกิจกับอิหร่าน และขู่จะใช้มาตรการคว่ำบาตรขั้นรอง (Secondary Sanctions) กับประเทศที่ยังคงซื้อน้ำมันหรือทำธุรกรรมกับรัฐบาลเตหะราน ซึ่งเรื่องนี้อาจสร้างความตึงเครียดกับสมาชิกบางรายที่ต้องการมุ่งเน้นไปที่การแก้ปัญหาต้นทุนพลังงานมากกว่าการเมืองระหว่างประเทศ

2. กำแพงภาษีและการแก้ปัญหาความไม่สมดุลทางการค้า

สหรัฐฯ ยังคงใช้มาตรการกำแพงภาษีเป็นเครื่องมือหลักในการเจรจา โดยเฉพาะกับจีนที่มุ่งเน้นการส่งออกรถยนต์ไฟฟ้า (EV) และเซมิคอนดักเตอร์เข้าสู่ตลาดโลกในราคาต่ำเนื่องจากอุปสงค์ในประเทศอ่อนแอ

• ปัจจุบันสหรัฐฯ บังคับใช้ภาษี 10-12.5% กับ 60 ประเทศเศรษฐกิจทั่วโลก
• สหรัฐฯ มองว่านโยบายอุดหนุนอุตสาหกรรมของจีนสร้างความไม่เป็นธรรมในการแข่งขัน
• ฝั่งสหภาพยุโรปเองเริ่มแสดงความกังวลต่อปัญหาสินค้าจีนทะลักตลาดเช่นเดียวกับสหรัฐฯ

3. วิกฤตหนี้สาธารณะและเสถียรภาพตลาดพันธบัตรสหรัฐฯ

อีกหนึ่งประเด็นที่เหล่านักลงทุนและชาติสมาชิกกังวลคือ ตัวเลขหนี้สาธารณะของสหรัฐฯ ที่เพิ่งทะลุระดับ 40 ล้านล้านดอลลาร์เมื่อช่วงกลางเดือนสิงหาคมที่ผ่านมา ส่งผลให้อัตราผลตอบแทนพันธบัตร (Bond Yield) ระยะ 30 ปีพุ่งสูงสุดในรอบ 19 ปี

นายเบสเซนต์พยายามสร้างความเชื่อมั่นด้วยการประกาศเพิ่มวงเงินการซื้อคืนพันธบัตร (Buybacks) เป็น 4,000 ล้านดอลลาร์ต่อรอบการดำเนินการเพื่อชะลอการพุ่งขึ้นของผลตอบแทน แม้ว่าความเคลื่อนไหวดังกล่าวจะได้รับเสียงวิพากษ์วิจารณ์จากคนในวอลล์สตรีทว่าเป็นการแทรกแซงตลาดมากเกินไปก็ตาม

การปรับเปลี่ยนทิศทางของ G20

ภายใต้การนำของสหรัฐฯ ในรอบนี้ นายเบสเซนต์ต้องการดึงบทบาทของ G20 ให้กลับไปสู่รากฐานเดิม คือการกระตุ้นการเติบโตของเศรษฐกิจโลกผ่านการลดกฎระเบียบ การเพิ่มการผลิตพลังงาน และนวัตกรรมของภาคเอกชน ซึ่งแตกต่างจากปีก่อนๆ ที่เน้นเรื่องการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (Climate Change) หรือการเก็บภาษีคนรวย

อย่างไรก็ตาม นักวิเคราะห์มองว่าความพยายามของสหรัฐฯ ในการโน้มน้าวใจสมาชิก G20 อาจไม่ใช่เรื่องง่าย เนื่องจากหลายประเทศกำลังได้รับผลกระทบโดยตรงจากนโยบายกำแพงภาษีของทรัมป์ และความกังวลว่าสหรัฐฯ เองก็ยังไม่สามารถจัดการกับปัญหาการขาดดุลงบประมาณของตนเองได้ ซึ่งเป็นตัวแปรสำคัญที่ฉุดรั้งเศรษฐกิจโลกเช่นกัน